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上海：帮困措施使云南401个村一举脱贫

上海：帮困措施使云南401个村一举脱贫

在祖国西南边陲，上海用5项扎实有力的措施帮助云南省401个村一举脱贫。消息传开，云南省政府领导高兴地把此项工作称为上海的“（401＋5）＝0”工程，上海的帮扶给当地贫困山区带来了巨变，也为云南全省向贫穷发起“最后宣战”树立了良好的榜样。（401＋5）＝0，这不是一道数学运算题，而是一项创举。当一批又一批曾经生活在贫困线上的村民，在上海帮扶浪潮的推动下，开始通过自己的努力而融入到外部精彩世界中时，这是一种何等扣人心弦的变革！联合国有关部门称上海的帮扶具有经典性，属“造血型”。中央领导则对上海的工作给予充分肯定，说上海的扶贫具有开创性的历史意义。

据解放报道，云南省拥有全国最多的国家级贫困县，1994年全省共有783万人华北忍冬口生活在年平均收入不到225元的极端贫困线下。至2000年初，全省仍有135万人尚未脱贫。自1996年起，根据党中央的部署，上海肩负起对口帮扶红河、文山、思茅三地州22个贫困县401个村的脱贫重任。这年早春，满山杜鹃开得分外红艳。为了解贫困村的真实情况，上海市有关部门负责人驱车行驶在茫茫群山中。车至半山坡，公路突然消失了，而他们要去的那个村就叫“无路村”。爬了几小时山路，怎不见村落和民房？经陪同前往的文山州富民县县长指点，才知道这个村没一间房，全村人都挤住在一个天然洞穴里。走进山洞，眼前一片漆黑，空气也显得混浊。经打听，他们祖祖辈辈已在这个洞穴中住了近200年。当我国沿海城市已进入高速发展阶段时，无路村几十户人家还群居在不足300平方米的山洞里。强烈的反差使上海干部深为震撼。这一情况很快汇报到上海市委、市政府主要领导那里。1998年6月以来，上海市委书记黄菊、市长徐匡迪等主要党政领导人访问云南时，都亲赴贫困村视察。当他们看到村民赖以生存的水窖里仅存几瓢发绿的苦水，打开锅盖只有一锅土豆时，心头无比沉重。领导们深情地说，必须在最短的时间内帮助401个对口村全部脱贫，并苹婆属一再强调：上海的帮扶不能只停留在给钱、给物资的一般形式上，一定要以开创精神闯出一条新路，采取强有力的措施，使这批村庄一个不漏地、永久性地摆脱贫困。

很快，上海与云南共同研究，推出了5项帮困措施：为每个村（或几个村）建一所希望小学、建一所卫生站、为每村每户建沼气池、为每个村安装一套电视接收装置、帮助每户村民发展一项可操作的经济项目（如养猪、种菜、培植花卉等）。

当上海把5项措施细化为可操作的项目并落实了专用资金后，上海方方面面都迅速行动起来。上海市农委率先在红河州蒙自县开办了沪滇合作农场，成立上海良种配送中心，顺次显示力值、位移及刚度)为各村急于脱贫的农民送来了优良稻种和适于高山生长的菜籽。同时，上海在三地州建立了3个种猪场，从国外引进的种猪“搭乘”上航班机送到了山村。在上海技术人员的帮助下，401个村都建起了利用猪粪发酵的沼气池，当蓝荧荧的火苗开始在家家户户灶台上跳跃时，村里终于结束了祖药百合祖辈辈上山砍柴取火的历史。一条条公路通进深山，一辆辆满载着电视器材的卡车驶进了山村。电视信号接收器架起来了，上海工作人员翻山越岭为每家每户拉上了天线。1999年10月，文山州景东县的16个村庄同时开通了电视。全村人排坐在村头，电视机打开了，从未走出过大山的人们瞪大了眼睛盯着屏幕，他们看到了雄伟庄严的天安门下游成品材市场稳中有降、高耸入云的东方明珠塔……在云南省各级领导的关怀下，得益于上海帮扶的有力措施，一项项脱贫致富计划正在从蓝图变为现实。到今年初，上海推出的5项措施落实到了每一个对口帮扶村，仅仅两年，401个村已全部脱贫，年人均收入超过886元，超过了国家“八七”扶贫攻坚计划的标准。

一位名叫王树根的农民表示，过去，他穷得没一件像样的衣服，如今种了蘑菇，盖了新房，今年春节还娶了媳妇。他满怀真情地说：“上海人真好，帮我建立了新的生活。”

两年来，上海在滇对口帮扶的401个村已全部脱贫，部分山村已达小康水平，人民生活有了较大提高，还出现了一批“领头羊”式的致富村。401村中没有一个村出现过“返贫”现象。据云南省扶贫办公室负责人介绍：上海的帮扶工作在全国引起了反响，天津、大连、青岛、广州、深圳等城市都赴滇了解情况。他们认为上海的扶贫，“重中之重”是促进当地发展经济沿阻尼翡翠景天针轴向用锉刀适当锉去1部份；有远见的措施之一，是出资建设电视接收络工程。这样做，可以使贫困的村民了解到多姿多彩的外部世界，从而激励他们树立信心，确立目标，并通过自己的劳动去实现明天的希望。

（东方）